PGE P.G.E. - Consulta de Pronunciamientos

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PRONUNCIAMIENTOS DESPACHADOS
Entidad Consultante Materia / Tema Extracto de la Consulta No. Oficio PGE Fecha Oficio PGE Doc. Digital
CORPORACION FINANCIERA NACIONAL B.P. FINANCIERO Y BANCARIO

APLICACION REGLAMENTO DE BIENES SECOTR PUBLICO EN FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION

SE PROCEDE A ABSOLVER LA CONSULTA FORMULADA POR LA CFN, CONSULTA: ¿ES OBLIGATORIO O NO EL USO DEL REGLAMENTO ADMINISTRACION Y CONTROL DE BIENES DEL SECTOR PUBLICO DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, PARA LA VENTA DE BIENES PUBLICOS, QUE CONFORMAN EL PATRIMONIO AUTONOMO DEL FIDEICOMISO MANDATO 14 MAS CALIDAD?. ¿EN EL CASO DEL QUE SE DEBA APLICAR EL REGLAMENTO ADMINISTRACION Y CONTROL DE BIENES DEL SECTOR PUBLICO DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO; COMO SE DEBE CONFORMAR LA JUNTA DE REMATE?. 19201 22/06/2022
MUNICIPIO DE SANTA CRUZ TRIBUTARIO

PAGO DE REGALÍA POR USO EXCLUSIVO Y TEMPORAL DE BIENES DE USO PÚBLICO

SE PROCEDE A ABSOLVER LA CONSULTA FORMULADA POR EL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ,CONSULTA: 1.- ¿PARA EL CASO DEL USO EXCLUSIVO Y TEMPORAL DE BIENES DE USO PUBLICO POR LOS PARTICULARES COMO LOS SEÑALADOS EN EL ART. 417 DEL COOTAD, SERA MEDIANTE EL PAGO DE UNA REGALIA O MEDIANTE DEL PAGO DE UNA TASA?. 2.- ¿PARA EL CASO DE LAS EMPRESAS PRIVADAS QUE UTILICEN U OCUPEN EL ESPACIO PUBLICO O LA VIA PUBLICA Y EL ESPACIO AEREO ESTATAL, REGIONAL, PROVINCIAL O MUNICIPAL, PARA COLOCACION DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE REDES, SE PAGARAN AL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO RESPECTIVO MEDIANTE UNA TASA O MEDIANTE EL PAGO DE UNA REGALIA DE CONFORMIDAD CON EL INCISO SEGUNDO DEL ART. 567 DEL COOTAD?. 19200 22/06/2022
MUNICIPIO DE YAGUACHI ADMINISTRATIVAS

EJERCICIO DE LA PROFESION DE ABOGADO

CON RELACION AL OFICIO NO. 18230 DE 30 DE MARZO DE 2022, REMITE CRITERIO JURIDICO RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR EL MUNICIPIO DE YAGUACHI, SOBRE: ¿SI UN ABOGADO ES ACTUALMENTE UN SERVIDOR PUBLICO DEL GAD MUNICIPAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI , PUEDE PRACTICAR EL LIBRE EJERCICIO DE LA PROFESION EN LAS CAUSAS QUE INTERVENGAN PARTICULARES, ASI COMO INSTITUCIONES DEL ESTADO, CONFORME A LO QUE ESTABLECE EL ART. 328 DEL CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL?. 19199 22/06/2022
MINISTERIO DE DEFENSA SERVICIO PUBLICO

TRASPASO ADMINISTRATIVO DE PERSONAL DOCENTE

CON RELACION A LOS OFICIOS NOS. 18573 Y 18404 DE 29 Y 13 DE ABRIL DE 2022, RESPECTIVAMENTE, REMITE CRITERIO JURIDICO RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, SOBRE: 1. PARA LA APLICACION DE LA DISPOSICION TRANSITORIA DECIMA PRIMERA DE LA LEY ORGANICA REFORMATORIA A LA LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL, ¿ES POSIBLE QUE EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL MANTENGA BAJO SU CARGO A PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y TRABAJADORES BAJO TRES REGIMENES, SEGUN SEA EL CASO, LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO, LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL Y CODIGO DEL TRABAJO?. 2. PARA LA APLICACION DE LA DISPOSICION TRANSITORIA DECIMA PRIMERA DE LA LEY ORGANICA REFORMATORIA A LA LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL, ¿ES PROCEDENTE REALIZAR EL TRASPASO ADMINISTRATIVO DEL PERSONAL DOCENTE, AL MINISTERIO DE DEFENSA O A LAS UNIDADES EDUCATIVAS FISCOMISIONALES QUE ESTE REGENTA, BAJO EL REGIMEN DE LA LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL, MANTENIENDO SU CARRERA Y ESCALAFON DOCENTE?. 19198 22/06/2022
MUNICIPIO DE RUMIÑAHUI TRIBUTARIO

EXENCIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

CON RELACION AL OFICIO NO. 17808 DE 22 DE FEBRERO DE 2022, REMITE CRITERIO JURIDICO RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR EL MUNICIPIO DE RUMIÑAHUI, SOBRE: ¿PARA LA EXENCION DEL IMPUESTO PREDIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, CUAL NORMA DEBE APLICARSE, ES DECIR, SE DEBE APLICAR EL ART. 75 DE LA LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES O EL ART. 21 DEL REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES?. ¿EN EL CASO DE QUE SU RESPUESTA SE REFIERA A LA APLICACION DEL ART. 21 DEL REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES, CONSULTA COMO APLICARSE LA TABLA CONSTANTE EN DICHO ARTICULO, CONSIDERANDO QUE EXISTE OBSCURIDAD SOBRE LA APLICACION E INTELIGENCIA DE DICHA NORMA; Y, QUE EL REFERIDO ARTICULO SE CONTRAPONE CON EL ART. 75 DE LA LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES QUE DISPONE QUE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD TENDRAN LA EXENCION DEL 50% DEL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL, SOBRE UN SOLO INMUEBLE CON UN AVALUO MAXIMO DE 500 REMUNERACIONES BASICAS UNIFICADAS DEL TRABAJADOR PRIVADO EN GENERAL. EN CASO DE SUPERAR ESTE VALOR, SE CANCELARA UN PROPORCIONAL AL EXCEDENTE?. 19197 22/06/2022
CONSEJO PROVINCIAL DE IMBABURA SERVICIO PUBLICO

COMPUTO DE DÍAS DE PERMISO CON CARGO A VACACIONES

CONSULTA: ¿DENTRO DE LOS PERMISOS CON CARGO A VACACIONES QUE REQUIERE EL SERVIDOR PUBLICO DEBEN COMPUTARSE LOS DIAS DE DESCANSO OBLIGATORIO, TOMANDO EN CONSIDERACION LO QUE DETERMINA EL ART. 29 DE LA LOSEP Y 32 DEL RGLOSEP?. 19166 20/06/2022
AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO ADMINISTRATIVAS

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

SE PROCEDE A INSISTIR A LA AME Y AL MTOP A QUE REMITA CRITERIO A ALC ONSULTA FORMULDA POR LA ANT, CONSULTA: 1.- ¿SE PUEDE APLICAR EL ULTIMO INCISO DEL ART. 194 DEL CODIGO ORGANICA ADMINISTRATIVO COMO EL PERIODO DE INSTRUCCION DENTRO DEL CUAL SE DEBE EVACUAR LA PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR CONFORME LO DETERMINA EL ART. 256 DEL CODIGO ORGANICO ADMINISTRATIVO?. 2.- ¿CUAL ES EL TERMINO QUE TIENE EL ORGANO INSTRUCTOR DE UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ENTRE EL CIERRE DE LA INSTRUCCION Y LA EMISION DEL DICTAMEN?. 3.- ¿PARA EMITIR LA RESOLUCION EN UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, SE DEBE APLICAR EL ART. 203 DEL COA, PARA LO CUAL SE CUENTA DESDE LA EMISION DEL DICTAMEN?. 4.- ¿EN DIAS CUAL ES EL PLAZO DE CADUCIDAD DE LA POTESTAD SANCIONADORA EN UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR PARA LA APLICACION AL ART. 246 DEL COA?. 5.- ¿ES FACTIBLE DICTAR LA PRESCRIPCION DE LAS SANCIONES QUE DETERMINA EL ART. 246 DEL COA, SI SE HA DADO INICIO A UN PROCEDIMIENTO COACTIVO?. 19114 15/06/2022
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ ADMINISTRATIVAS

APROBACIÓN PRESUPUESTO DEL CONSEJO DE GOBIERNO DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE GALÁPAGOS

CON RELACION AL OFICIO NO. 18409 DE 13 DE ABRIL DE 2022, REMITE CRITERIO JURIDICO RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR EL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ, SOBRE: 1.- ¿PARA EL CASO DEL USO EXCLUSIVO Y TEMPORAL DE BIENES DE USO PUBLICO POR LOS PARTICULARES COMO LOS SEÑALADOS EN EL ART. 417 DEL COOTAD, SERA MEDIANTE EL PAGO DE UNA REGALIA O MEDIANTE DEL PAGO DE UNA TASA?. 2.- ¿PARA EL CASO DE LAS EMPRESAS PRIVADAS QUE UTILICEN U OCUPEN EL ESPACIO PUBLICO O LA VIA PUBLICA Y EL ESPACIO AEREO ESTATAL, REGIONAL, PROVINCIAL O MUNICIPAL, PARA COLOCACION DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE REDES, SE PAGARAN AL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO RESPECTIVO MEDIANTE UNA TASA O MEDIANTE EL PAGO DE UNA REGALIA DE CONFORMIDAD CON EL INCISO SEGUNDO DEL ART. 567 DEL COOTAD?. 19089 13/06/2022
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL EDUCACION SUPERIOR E INTERCULTURAL

INGRESO DEL PERSONAL ACADÉMICO TITULAR DE LAS UEP PÚBLICAS A LA CATEGORÍA PRINCIPAL 1

CONSULTA: ¿EN EL CASO DE LOS PROFESORES PRINCIPALES QUE OBTUVIERON DICHA CALIDAD ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY ORGANICA DE EDUCACION SUPERIOR (12 DE OCTUBRE DE 2010), PUEDEN ACCEDER A LA CATEGORIA DE PRINCIPAL 1 SIN POSEER EL TITULO DE PH.D REGISTRADO EN EL SENESCYT Y AL MENOS 6 OBRAS DE RELEVANCIA O ARTICULOS INDEXADOS COMO LO ESTABLECIA EL REGLAMENTO DE CARRERA Y ESCALAFON DEL PROFESOR E INVESTIGADOR DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR (CODIFICACION) DEL REGISTRO OFICIAL NO. 288, 20 DE JULIO DE 2018, EN SU DISPOSICION TRANSITORIA VIGESIMA CUARTA?. (REVALORIZACION DOCENTE) 19045 08/06/2022
CELEC EP EMPRESAS PUBLICAS

CON RELACION AL OFICIO NO. 18094 DE 17 DE MARZO DE 2022, REMITE CRITERIO JURIDICO REFERENTE A LA CONSULTA FORMULADA POR LA EMPRESA PUBLICA ESTRATEGICA CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP, ¿LA DISPOSICION GENERAL CUARTA DE LA LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, AL DISPONER LA SUSPENSION DE PAGOS A QUIENES LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO HAYA ESTABLECIDO GLOSAS DE RESPONSABILIDAD CIVIL CULPOSA, IMPLICA PARA SU APLICACION QUE DICHAS GLOSAS ESTEN EN FIRME O EJECUTORIADAS, EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO (SIC) 58 Y 63 DE LA LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO?. 19043 08/06/2022
EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE TRANSITO Y MOVILIDAD DE GUAYAQUIL - EPMTMG ADMINISTRATIVAS

COBRO DE INTERESES Y RECARGOS POR INCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE MULTAS DE TRANSITO

CON RELACION AL OFICIO NO. 18200 DE 25 DE MARZO DE 2022, REMITE CRITERIO JURIDICO REFERENTE A LA CONSULTA FORMULADA POR LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE TRANSITO Y MOVILIDAD DE GUAYAQUIL - EPMTMG , SOBRE: ¿ES POSIBLE QUE EN CASO DE NO PAGO DE LAS MULTAS DERIVADAS POR EL COMETIMIENTO DE INFRACCIONES DE TRANSITO PREVISTAS EN EL CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, FUERA DEL TERMINO PREVISTO EN LA LEY, DE ACUERDO CON EL ART. 179 (SIC) DE LA LOTTTSV, SE PUEDA COBRAR INTERESES?..., ...¿EN CASO DE COBRO DE INTERESES POR EL NO PAGO DE LAS MULTAS DERIVADAS POR EL COMETIMIENTO DE INFRACCIONES DE TRANSITO PREVISTAS EN EL CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL, FUERA DEL TERMINO PREVISTO EN LA LEY, CUAL ES SU FORMULA DE CALCULO?..., ¿¿EL PROCEDIMIENTO COACTIVO A SEGUIR EN CASO DEL INCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE LAS MULTAS EN LOS TERMINOS LEGALMENTE PREVISTOS, ES EL PREVISTO EN EL CODIGO ORGANICO ADMINISTRATIVO, SEGUN LA DISPOSICION GENERAL CUARTA DE LA LOTTTSV, O EL REGULADO EN EL CADIGO TRIBUTARIO, SEGUN EL ART. 237 (SIC) NUMERAL 13 DEL REGLAMENTO A LA LOTTTSV?... 18890 30/05/2022
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR FINANCIERO Y BANCARIO

CONTRIBUCIÓN CGE POR ENTIDADES FINANCIERAS PUBLICAS

CON RELACION AL OFICIO NO. 18167 DE 23 DE MARZO DE 2022, REMITE CRITERIO JURIDICO RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR EL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR, SOBRE: EN VIRTUD DE SU NATURALEZA JURIDICA DETERMINADA EN EL ARTICULO 303 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTICULOS 6, 26, 27 Y 36 DEL CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, QUE REGULAN SU LA (SIC) NATURALEZA, FINALIDAD Y FUNCIONES ¿DEBE SER CONSIDERADO COMO ENTIDAD FINANCIERA PUBLICA, O UNICAMENTE COMO INTEGRANTE DEL SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO NACIONAL, DE ACUERDO A LO PREVISTO EN EL ARTICULO INNUMERADO AGREGADO DESPUES DEL ARTICULO 8 DEL CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PUBLICAS?... 18779 20/05/2022
CONSEJO DE LA JUDICATURA ADMINISTRATIVAS

CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES POR DACION EN PAGO EN PROCESO JUDICIAL

CON RELACION AL OFICIO NO. 17467 DE 28 DE ENERO DE 2022, REMITE CRITERIO JURIDICO RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR EL CONSEJO DE LA JUDICATURA, SOBRE: ¿ES FACTIBLE QUE EL CONSEJO DE LA JUDICATURA APLIQUE LA FIGURA JURIDICA DE LA "DACION EN PAGO" CONTEMPLADA EN EL ART. 1583 NUMERAL 1 DEL CODIGO CIVIL PARA CUMPLIR CON EL PAGO DE INDEMNIZACIONES ESTABLECIDAS EN LAS SENTENCIAS EJECUTORIADAS MEDIANTE LA ENTREGA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES INUTILIZADOS, Y QUE NO PRESTAN O AFECTAN SERVICIOS PUBLICOS?. ¿PODRIA EL CONSEJO DE LA JUDICATURA APLICAR LA DIMISION DE BIENES ESTABLECIDA EN EL COGEP DENTRO DE LA EJECUCION DE LOS PROCESOS JUDICIALES?. 18772 19/05/2022
MUNICIPIO DE JAMA SERVICIO PUBLICO

DICTAMEN PRESUPUESTARIO PARA INDEMNIZACIONES O COMPENSACIONES NO PLANIFICADAS.

CON RELACION A LOS OFICIOS NOS. 17846 Y 18048 DE 25 DE FEBRERO Y 15 DE MARZO DE 2022, RESPECTIVAMENTE, REMITE CRITERIO JURIDICO RESPECTO A LA CONSULTA FORMULADA POR EL MUNICIPIO DE JAMA, SOBRE: CONSIDERANDO LA AUTONOMIA CONSTITUCIONAL Y LEGAL OTORGADA A LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS, LA FACULTAD ASIGNADA EN EL TERCER INCISO DEL ART. 285 DEL REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO PARA EMITIR DICTAMEN PRESUPUESTARIO QUE PERMITA INCLUIR A LOS CASOS DE INDEMNIZACIONES O COMPENSACIONES CONTEMPLADAS EN LA LOSEP, QUE NO HAYAN SIDO PREVISTOS EN LA PLANIFICACION ANUAL DE TALENTO HUMANO, ¿PUEDE SER EJERCIDA EN EL AMBITO DE CADA GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO POR LA UNIDAD ENCARGADA DE LAS FINANZAS MUNICIPALES EN SU CALIDAD DE ENTIDAD ENCARGADA DE LAS FINANZAS MUNICIPALES EN SU CALIDAD DE ENTIDAD ENCARGADA DE CERTIFICAR LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS DEL MUNICIPIO O EN SU DEFECTO A PESAR DE LO INDICADO ES MENESTER QUE EL MEF EMITA SU DICTAMEN A PESAR DE QUE LOS GADS NO PERTENECEN AL AMBITO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL?. 18771 19/05/2022
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA ADMINISTRATIVAS

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

CONSULTA: ¿A LA SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA EN CUMPLIMIENTO DE SU FACULTAD PARA IMPONER SANCIONES, LE CORRESPONDE SUSTANCIAR LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES RELACIONADOS CON EL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO, EN APLICACION EXCLUSIVA DEL PROCEDIMIENTO DETERMINADO EN EL ARTICULO 263.1 DEL LIBRO I DEL CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO?. 18770 19/05/2022



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